Član 332a Zakona o bezbednosti saobraćaja: kazne i prekršaji objašnjeni

Dobijete prekršajni nalog. Na njemu piše: „član 332a stav 1. tačka 4) Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima". Ispod toga — iznos kazne. I ništa više. Nema objašnjenja šta ste tačno uradili, nema opisa prekršaja, nema podatka da li vas pored novčane kazne čeka još nešto.

Onda otvorite zakon i situacija postane još gora. Član 332a je jedna duga rečenica koja se grana u dvadesetak tačaka, a svaka tačka vas upućuje na neki drugi član — „člana 43. i člana 45. stav 1. tač. 1)–3)", „člana 91. st. 1. i 3.", „člana 268. stav 1". Da biste saznali šta ste prekršili, morate da otvorite još tri člana i da ih spojite u glavi.

Ovaj tekst radi upravo to umesto vas. Prolazi kroz član 332a tačku po tačku i prevodi ga na jezik koji se koristi u saobraćaju, a ne u pravnoj redakciji. Takođe objašnjava razliku između člana 332 i člana 332a — dva člana koja se u pretragama i u razgovoru stalno mešaju, a nose bitno različite kazne.

Ukratko: šta propisuje član 332a

Član 332a ZOBS-a propisuje novčanu kaznu u fiksnom iznosu od 10.000 dinara za listu tačno nabrojanih saobraćajnih prekršaja fizičkih lica.

Ključna reč je *fiksnom*. Za razliku od većine kaznenih odredbi u ovom zakonu, koje propisuju raspon (na primer „od 10.000 do 20.000 dinara"), član 332a propisuje jedan iznos. Sud tu nema prostora za odmeravanje unutar raspona — kazna je 10.000 dinara.

Postoji, međutim, izuzetak. Ako ste izvršenjem nekog od ovih prekršaja izazvali neposrednu opasnost za drugog učesnika u saobraćaju ili prouzrokovali saobraćajnu nezgodu, kazna više nije 10.000 dinara, već od 15.000 do 30.000 dinara. To je stav 2. istog člana i on se u praksi lako previdi.

U listi člana 332a nalaze se, između ostalog: srednja prekoračenja brzine, korišćenje telefona tokom vožnje, vožnja sa vozačkom dozvolom kojoj je rok istekao više od šest meseci, vožnja sa registracionom nalepnicom isteklom duže od 30 dana, nenošenje zaštitne kacige i pojedini prekršaji vezani za laka električna vozila (električne trotinete).

Sadržaj — najtraženije tačke

• Tačka 4 — prekoračenje brzine u naselju
• Tačka 5 — prekoračenje brzine van naselja
• Tačka 8 — vožnja noću samo sa pozicionim svetlima
• Tačka 9 — zaštitna kaciga
• Ostale često tražene tačke
• Član 332 i Član 332a — koja je razlika

Tačka 4 — prekoračenje brzine u naselju

Tačka 4 upućuje na član 43. i član 45. stav 1. tačke 1)–3) ZOBS-a. Prevedeno: odnosi se na vozača koji se u naselju kreće brzinom koja je za više od 20 km/h do 30 km/h veća od dozvoljene.

Konkretno, ako je u naselju ograničenje 50 km/h, ova tačka pokriva izmerenu brzinu između 71 i 80 km/h. Ako je ograničenje 60 km/h, pokriva raspon od 81 do 90 km/h.

Zašto se pominje i član 45? Zato što on propisuje posebna, niža ograničenja za pojedine kategorije vozila i vozača — na primer za vozila koja vuku priključno vozilo ili za pojedine kategorije vozača. Kod njih se „dozvoljena brzina" ne računa prema saobraćajnom znaku, već prema tom posebnom ograničenju.

Bitno je razumeti gde ova tačka prestaje. Prekoračenje preko 30 km/h u naselju više nije član 332a, već član 332, gde je kazna od 10.000 do 20.000 dinara. Manja prekoračenja, do 20 km/h, spadaju u blaže kaznene odredbe (članovi 333. i 334. ZOBS-a).

Tačka 5 — prekoračenje brzine van naselja

Tačka 5 upućuje na član 44. i član 45. stav 1. tačke 1)–3). Odnosi se na vozača koji se van naselja kreće brzinom koja je za više od 20 km/h do 40 km/h veća od dozvoljene.

Raspon je ovde širi nego u naselju — 20 km/h u naselju i 40 km/h van naselja. Logika zakonodavca je jednostavna: isto prekoračenje u naselju, gde ima pešaka, raskrsnica i dece, opasnije je nego na otvorenom putu.

Praktično: na autoputu sa ograničenjem od 130 km/h, tačka 5 pokriva izmerenu brzinu od 151 do 170 km/h. Preko toga se ulazi u član 332 (van naselja više od 40 do 60 km/h preko dozvoljene), a još veća prekoračenja obrađena su strožim kaznenim odredbama, sa mogućnošću kazne zatvora.

Tačka 8 — vožnja noću samo sa pozicionim svetlima

Ovo je tačka koja mnoge iznenadi, jer se ne doživljava kao prekršaj.

Tačka 8 upućuje na član 77. stav 2. i odnosi se na vozača koji noću, na osvetljenom delu puta, upravlja vozilom na kome su uključena samo poziciona svetla.

Situacija je tipično ovakva: vozite kroz grad, ulična rasveta je upaljena, vidljivost je dobra, i vozilo je ostalo na pozicionim (parkirnim) svetlima — ili zato što je vozač zaboravio da uključi kratka svetla, ili zato što mu se učinilo da je pod uličnom rasvetom to dovoljno. Nije. Poziciona svetla služe da bi vozilo bilo uočeno kada stoji, a ne da bi vozač video put i da bi ga drugi jasno videli u kretanju.

Kazna je 10.000 dinara. Ako se ovom vožnjom izazove neposredna opasnost ili nezgoda, primenjuje se stav 2. i kazna raste na 15.000 do 30.000 dinara.

Tačka 9 — zaštitna kaciga

Tačka 9 upućuje na član 91. stavove 1. i 3. ZOBS-a, i pokriva dve srodne obaveze.

Stav 1 propisuje da vozač i putnik motocikla, mopeda, tricikla i četvorocikla moraju za vreme vožnje na glavi da nose zakopčanu homologovanu zaštitnu kacigu, i to na način propisan deklaracijom proizvođača kacige. Tri detalja iz ove formulacije se u praksi najčešće previđaju: kaciga mora biti zakopčana (nošenje otkopčane kacige je prekršaj), mora biti *homologovana*, i obaveza se odnosi i na *putnika*, ne samo na vozača.

Stav 3 je noviji i uveden je izmenama zakona iz 2023. godine, kada su u ZOBS uvedena laka električna vozila — pre svega električni trotineti. Prema toj odredbi, vozač lakog električnog vozila mora za vreme upravljanja na glavi da nosi zakopčanu zaštitnu biciklističku kacigu.

Zato se tačka 9 danas najčešće pominje u dva potpuno različita konteksta: motociklisti bez kacige i vozači električnih trotineta bez kacige. Kazna je u oba slučaja 10.000 dinara.

Ostale često tražene tačke

Tačke 10, 13 i 19 — istekla vozačka dozvola. Sve tri se odnose na situaciju u kojoj je vozačkoj, odnosno posebnoj dozvoli istekao rok važenja više od šest meseci. Razlika je u tome na koju kategoriju lica i dozvole se odnose. Ako je od isteka prošlo manje od šest meseci, primenjuju se blaže kaznene odredbe.

Tačka 15 — telefon tokom vožnje. Upućuje na član 182. stav 5. i odnosi se na vozača koji koristi telefon, odnosno druge uređaje za komunikaciju, na način koji zakon ne dozvoljava. Ovo je verovatno najčešće primenjivana tačka celog člana.

Tačke 17 i 18 — alkohol. Odnose se na blagu i umerenu alkoholisanost, u smislu stepena koje definiše član 187. ZOBS-a. Viši stepeni alkoholisanosti nisu u članu 332a — oni se kažnjavaju znatno strože, po drugim članovima, uz mogućnost kazne zatvora.

Tačke 21 i 22 — registracija. Tačka 21 se odnosi na vožnju vozilom kojem je registraciona nalepnica istekla više od 30 dana. Tačka 22 na tablice ili nalepnicu koje nisu postavljene na propisan način ili su nečitljive — što uključuje i zaprljanu, savijenu ili delimično prekrivenu tablicu.

Tačke 8a, 9a, 9b i 9v — laka električna vozila. Ove tačke su dodate izmenama iz 2023. godine i upućuju na članove 88a, 92a, 92b i 92g, koji uređuju uslove za upravljanje lakim električnim vozilima i način njihovog kretanja. Praktično, tu spadaju prekršaji poput upravljanja trotinetom ispod propisane starosne granice ili kretanja površinama na kojima to nije dozvoljeno.

Član 332 i član 332a — koja je razlika?

Ovo je pitanje koje se najčešće postavlja, i odgovor je jednostavniji nego što izgleda.

Član 332 propisuje novčanu kaznu od 10.000 do 20.000 dinara i sadrži veoma dugu listu prekršaja — preko sto tačaka. To su, uopšteno, teži prekršaji: veća prekoračenja brzine, nepropisno preticanje, prekršaji prema pešacima, tehnička neispravnost vozila u pogledu kočnica ili upravljača, i slično. Njegov stav 2. propisuje da, ako je izazvana neposredna opasnost, nezgoda ili pribavljena protivpravna korist, kazna iznosi od 20.000 do 40.000 dinara ili kazna zatvora do 45 dana.

Član 332a propisuje jedinstvenu kaznu od 10.000 dinara i sadrži kraću listu — nešto više od dvadeset tačaka. To je „srednji sloj" prekršaja: ozbiljni su, ali blaži od onih iz člana 332.

Najlakše se razlika vidi na primeru brzine:

| Prekoračenje u naselju | Član | Kazna | |---|---|---| | više od 20 do 30 km/h | 332a, tačka 4 | 10.000 dinara | | više od 30 do 50 km/h | 332, tačka 8 | 10.000 do 20.000 dinara |

| Prekoračenje van naselja | Član | Kazna | |---|---|---| | više od 20 do 40 km/h | 332a, tačka 5 | 10.000 dinara | | više od 40 do 60 km/h | 332, tačka 9 | 10.000 do 20.000 dinara |

Dakle: isti tip prekršaja, različit intenzitet — različit član. Slovo „a" u oznaci člana ne znači „dodatak" ili „izmena" člana 332; znači da je reč o zasebnom članu koji je naknadno unet u zakon, sa sopstvenom listom prekršaja i sopstvenom kaznom.

Cele liste možete uporediti direktno: član 332 i član 332a.

Kazneni poeni i zabrana upravljanja — nisu u ovom članu

Ovo je najvažnija stvar koju treba razumeti kada čitate član 332a: on propisuje samo novčanu kaznu. U njegovom tekstu nema kaznenih poena ni zaštitne mere zabrane upravljanja motornim vozilom.

To, međutim, ne znači da vas one ne mogu zadesiti. Kazneni poeni se u ZOBS-u propisuju posebnom odredbom (član 335), a zaštitna mera zabrane upravljanja svojom (član 338). Te odredbe navode za koje se konkretne povrede zakona poeni, odnosno mera, izriču — i to upućivanjem na materijalne članove (43, 91, 182, 187 i tako dalje), a ne na kaznene članove 332 i 332a.

Praktična posledica: činjenica da je vaš prekršaj „samo" iz člana 332a ne garantuje da poena neće biti. Ako želite potpunu sliku posledica, morate da proverite tri stvari — kaznu iz člana 332a, poene iz člana 335. i eventualnu meru iz člana 338, za onaj materijalni član na koji vaša tačka upućuje.

Kako da na nalogu pronađete svoj prekršaj

Ako pred sobom imate prekršajni nalog ili zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, postupak je uvek isti:

1. Pronađite oznaku u formatu član — stav — tačka, na primer „član 332a stav 1. tačka 15)".
2. Otvorite član 332a i nađite tu tačku. Ona vam daje materijalni član — u ovom primeru član 182. stav 5.
3. Otvorite taj materijalni član. Tek tamo piše šta ste zapravo prekršili — u ovom primeru zabranu korišćenja telefona tokom vožnje.
4. Vratite se na uvodnu rečenicu člana 332a da biste videli iznos kazne, i proverite stav 2. da biste videli da li se u vašem slučaju primenjuje uvećani raspon.

Ako se u nalogu ne pominje stav 2, a nije bilo nezgode ni neposredne opasnosti, reč je o fiksnih 10.000 dinara.

Najčešća pitanja

Da li se kazna iz člana 332a može umanjiti ako se plati odmah? Kod prekršajnog naloga zakon predviđa mogućnost plaćanja umanjenog iznosa ako se kazna plati u ostavljenom roku, umesto vođenja postupka. Uslovi i rok su navedeni na samom nalogu, pa ih proverite tamo — rokovi su kratki i propuštanje roka menja ishod.

Kazna je fiksna — može li sud da je smanji? Član 332a propisuje tačan iznos, a ne raspon, pa nema odmeravanja unutar raspona. Prekršajni zakon poznaje posebne institute (na primer ublažavanje ili sudsku opomenu), ali to je odluka suda u konkretnom postupku, a ne pravilo.

Šta ako sam u istoj kontroli napravio dva prekršaja iz člana 332a? Reč je o dva odvojena prekršaja i oni se posebno utvrđuju. Pravila o sticaju prekršaja propisuje Zakon o prekršajima.

Da li član 332a važi i za vozače električnih trotineta? Da. Nakon izmena iz 2023. godine, u član 332a su unete tačke koje se odnose na laka električna vozila, uključujući obavezu nošenja kacige.

Zašto je isti prekršaj naveden i u članu 332 i u članu 332a? Nije isti — isti je materijalni član na koji se upućuje, ali je različit stepen prekršaja. Najčešće je razlika u tome koliko je prekoračenje veliko ili koliko je dugo istekao rok važenja neke isprave.

Zaključak

Član 332a nije komplikovan zbog sadržine, već zbog forme. To je spisak upućivanja, i dok ga ne „raspakujete", ne govori vam ništa o tome šta ste uradili.

Suština staje u nekoliko rečenica. Kazna je fiksnih 10.000 dinara. Ako je bilo neposredne opasnosti ili nezgode, raspon je 15.000 do 30.000 dinara. Lista pokriva srednje teške prekršaje — prekoračenja brzine u zoni od 20 do 30, odnosno 40 km/h, telefon, kacigu, isteklu dozvolu ili registraciju dužu od propisanog roka, i pravila za električne trotinete. Teži oblici istih tih prekršaja nisu ovde, nego u članu 332, sa većom kaznom.

I na kraju — sama novčana kazna nije nužno ceo račun. Kazneni poeni i zabrana upravljanja žive u drugim članovima istog zakona, pa ih treba proveriti odvojeno.