Član 2

Pojedini izrazi koji se koriste u smislu ovog zakona, imaju sledeće značenje: 1) Administrativni postupak (u daljem tekstu: postupak) u smislu ovog zakona, je upravni i drugi postupak koji sprovode državni organi i organizacije, organi i organizacije autonomnih pokrajina i organi i organizacije jedinica lokalne samouprave, ustanove, javna preduzeća, posebni organi preko kojih se ostvaruje regulatorna funkcija, kao i pravna i fizička lica kojima su poverena javna ovlašćenja (u daljem tekstu: organi) i koji se pokreću po zahtevu privrednih subjekata i građana radi ostvarivanja određenog prava ili ispunjavanja propisane obaveze, a koji se upisuje u Registar administrativnih postupaka u skladu sa ovim zakonom i Metodologijom utvrđenom na osnovu ovog zakona. Administrativni postupak se odnosi na ostvarivanje prava, obaveza i pravnih interesa privrednih subjekata i građana u kojima organi izdaju licence, dozvole, odobrenja, saglasnosti, rešenja, uverenja, potvrde, sertifikate, izveštaj, mišljenje, obaveštenje, svedočanstvo, uslove, deklaraciju, zapisnik, lične i druge dokumente, izvode iz službenih evidencija ili unose dostavljene podatke i dokumente u određene javne evidencije u skladu sa zakonom. Administrativnim postupkom se u smislu ovog zakona ne smatraju sudski postupci i postupci koje sprovode imaoci javnih ovlašćenja poverenih od strane suda, postupci koji proističu iz radnog odnosa u organu, kao i postupci koji se pokreću na zahtev organa, a koje sprovodi drugi organ; 2) Registar jeste jedinstvena, centralizovana, elektronski vođena evidencija o postupcima koji se sprovode u Republici Srbiji, i administrativnim zahtevima za poslovanje i neporeskim prihodima, a u koju se podaci unose i čuvaju u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu ovog zakona; 3) Obveznik upisa, odnosno ažuriranja podataka u Registru (u daljem tekstu: obveznik upisa) je organ na republičkom, odnosno pokrajinskom, odnosno lokalnom nivou u čijoj je nadležnosti izrada nacrta, odnosno predloga propisa kada predlagač propisa nije Vlada, a kojim se uređuje postupak; 4) Administrativni zahtevi su uslovi koje privredni subjekti i ostali pružaoci usluga treba da ispunjavaju u skladu sa pravnim sistemom Republike Srbije da bi nesmetano obavljali poslovanje, kao i poslovno nastanjivanje; 5) Jedinstvena evidencija neporeskih prihoda (u daljem tekstu: Evidencija) predstavlja jedinstveno mesto na kome se nalaze informacije o neporeskim prihodima koji se naplaćuju fizičkim ili pravnim licima za korišćenje javnih dobara ili za pružanje javnih usluga, u skladu sa zakonom koji uređuje budžetski sistem; 6) obveznik upisa, odnosno ažuriranja podataka u evidenciji (u daljem tekstu: obveznik upisa u evidenciju) je organ na republičkom, odnosno pokrajinskom, odnosno lokalnom nivou u čijoj je nadležnosti izrada nacrta odnosno predloga propisa kada predlagač propisa nije Vlada, a kojim se uređuje neporeski prihod. Izuzetno od stava 1. tačka 3) ovog člana, obveznik upisa republičkih administrativnih taksi, odnosno naknada za korišćenje javnih dobara, kao i usklađenih dinarskih iznosa, njihovih izmena i ukidanja u Registru, uvek je organ u čijoj je nadležnosti izrada nacrta, odnosno predloga propisa koji uređuje, odnosno sprovodi postupak u okviru koga se ta taksa, odnosno naknada naplaćuje. Izuzetno od stava 1. tačka 3) ovog člana jedinice lokalne samouprave su obveznici upisa podataka o administrativnim postupcima iz svoje izvorne nadležnosti nezavisno od toga ko priprema nacrt propisa kojim se uređuje taj postupak. Izuzetno, obveznik upisa drugih cena usluga koje se ne uređuju zakonom koji propisuje republičke administrativne takse su organi koji uređuju cenu usluga ili organi koji pripremaju predlog cene usluga koje usvaja Vlada. Obveznik upisa, odnosno ažuriranja postupaka, može u potpunosti uključiti u upis i ažuriranje podataka o postupku organ koji sprovodi konkretan postupak. Izuzetno od stava 1. tačka 6) ovog člana obveznik upisa naknada za korišćenje javnih dobara, odnosno ažuriranja podataka u Evidenciji uvek je organ koji sprovodi postupak u okviru koga se naknada za korišćenje javnih dobara naplaćuje. Izuzetno od stava 1. tačka 6) ovog člana, nadležni organ za izradu nacrta zakona kojim se uređuju republičke administrativne takse, odnosno naknade za korišćenje javnih dobara, kroz sistem dostavlja izmene tih zakona u mašinski čitljivom ili drugom elektronskom formatu nadležnom organu za vođenje Evidencije, radi ažuriranja podataka o republičkim administrativnim taksama, odnosno naknadama za korišćenje javnih dobara, koje on unosi u Evidenciju i objavljuje.